为进一步加强机关作风建设，有效整治不作为、慢作为、乱作为（简称“三为”）行为，促进全体党员、干部和职工（含聘用人员）勤勉履职，近日，南通市司法局制定出台了《“三为”行为问责暂行办法》。 

《办法》明确了具体问责对象、问责情形、问责方式和责任适用、问责程序等，共五章二十二条。其中，9种情形认定为“不作为”行为，8种情形认定为“慢作为”行为，10种情形认定为“乱作为”行为。凡“三为”行为被明查暗访发现、被媒体曝光、被举报查实，一律予以问责。问责方式分为8种，即：诫勉谈话；责令公开道歉；责令作出书面检查；通报批评；责令停职检查；调离岗位；责令辞职；免职、辞退或其他问责方式。对需要问责的，由派驻纪检组、监察室在认真调查的基础上，制作《问责建议书》，按照干部管理权限向局党组提出问责建议，局党组按照规定程序作出问责决定，由局政治部制作《问责决定书》并将其送达被问责对象。派驻纪检组、监察室跟踪督查问责决定执行情况。 

《办法》规定，因“三为”行为受到问责的，还要按照党风廉政建设责任制有关规定追究相关人员的连带责任。党政干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，由派驻纪检组、监察室按照干部管理权限立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 

（南通市司法局纪检组、监察室）