近年来，江苏海安县纪委立足实际，着眼地方，注重依托本土的文化、教育等方面资源，不断提升廉政宣传教育的品位与层次，让廉政宣传教育更有针对性，更具实效性，更加“接地气”。去年，该县纪委牵头组织的情景剧《情理之中》、《用心良苦》在全市岗位廉政情景剧大赛中分获金、银奖；科级领导干部廉洁从政教育轮训的做法被监察部网站推介；一人入围省纪委反腐倡廉十佳通讯员的评选。    

一、扎根乡土，廉政文化建设特色鲜明 

一是继续推动廉政文化建设向基层延伸。积极开展各级廉政文化示范点创建活动，依托各个区镇的不同乡土文化特色，精心打造与乡土文化有机融合的廉政文化景观，不断推动廉政文化建设向基层延伸。近年来，该县大力实施廉政文化“一镇一品、一行一品、一片一品”战略，不断加强农村基层廉政文化设施建设，目前已建成白甸镇“和谐园”、大公镇鹏飞廉政绿地、高新区生态廉景园、李堡镇廉政文化广场等一批廉政文化主题景点、景观。 

二是创新打造本土廉政旅游专线。依托本土廉政文化资源，在廉政文化的内容形式和传播手段上不断加大创新力度，初步建成以省级廉政文化示范基地新四军苏中廉政教育馆、市级廉政文化示范基地海安廉洁文化园、县级廉政文化示范点开发区廉洁法治文化主题公园为廉政景观的“海陵清风”廉政文化旅游专线。各景点均配备专职讲解员队伍，制有精美的宣传折页，并建立完备的参观管理制度。其中，新四军苏中廉政教育馆还专门编印了《廉政礼赞》丛书向省内外推介。 

三是持续开展“海陵清风”廉政文化周活动。以每年的“5.10”思廉日、算账为契机，组织动员全县各区镇、部门、单位积极开展寓教于乐的系列廉政文化创作及教育活动。近年来，该县在廉政文化周活动中，先后成功举办了“海陵清风”廉政主题汇演，精心编排的廉政小品、诗音画、歌舞剧等收到一致好评；开展了基层廉政文化建设现场观摩活动，组织各区镇纪（工）委书记观摩开发区（城东镇）廉洁法治文化园等廉政文化阵地建设情况，互通有无、取长补短。全县各级党政机关单位纷纷立足本单位实际，通过读书、观影、看画、讲演、测试、竞赛、写悟、践行等系列活动，在社会上兴起一股廉洁新风尚。 

二、贴合实际，廉政宣讲活动出新出彩 

一是贴合当前形势，确保前瞻性。县纪委牵头组织县党风廉政建设教育宣讲团成员定期集中对当前党风廉政建设和反腐败工作进行深入理论研究，在准备教案、宣讲材料时注重吃透上情、找准要领，确保理论高度、思想深度与中央指示精神保持一致。去年，在该县组织的科级领导干部廉洁从政教育轮训中，先后邀请南通大学副校长周建忠教授、市纪委法规室主任汤明文、海安县委党校副校长徐进等一批专家学者，对十八大以来上级反腐倡廉建设的新思想、新部署以及党纪政纪法规等进行解读，对新形势下违纪违法案件的表现特点进行剖析。 

二是贴合岗位职能，确保针对性。贴合全县广大党员干部不同的岗位廉政需求，以及不同工作领域的廉政风险，采取“集中与分散”相结合的廉政宣讲模式。一方面，将近年来查处的环保、教育、医疗卫生系统等一系列有影响的案件制作成警示教育片，依托全县党员干部警示教育大会、廉洁从政教育轮训等活动进行播放。另一方面，针对廉政风险点较多的“高危”行业、领域展开“点对点”宣讲。近年来，先后在医疗卫生系统开展“修医德、强医能、铸医魂”先进事迹巡回报告、在教育系统开展“师德昭廉”主题班会、在公安系统开展“廉洁从警”大讲坛等系列行业特色鲜明的廉政宣讲活动。 

三是贴合宣讲实际，确保实效性。该县在开展形式多样的党员干部廉政宣讲的同时，即时辅以“随堂考”、“平时测”、“内部评”等配套考核检验措施，以确保宣讲实效。“随堂考”，对廉政宣讲内容进行当场闭卷考试；“平时测”，将历年来开展廉政宣讲的内容整理归类，定期以知识竞赛、廉政问卷等形式发至党员干部个人邮箱，摸查党员干部廉政知识水平；“内部评”，通过随机抽查学习笔记、调阅廉政宣讲活动视频录像等，对单位廉政宣讲活动的参与度和实际效果进行内部评测，不断提升廉政宣讲活动的覆盖面和实效性。截止目前，全县共开展各类廉政知识测试10余次，2000余名党员干部参加测试；30多家单位组织开展了系统行业内部的廉政知识评测活动。 

三、创新持久，开启廉洁从政教育新模式 

一是开创轮训新模式。去年“5.10”思廉日来临之际，该县的首期科级领导干部廉洁从政教育轮训也顺利开班。轮训班通过对反腐倡廉形势任务的判断分析、对当前农村基层腐败态势的敏锐把握，以及身边腐败反面典型的警示教育等，对学员进行系统全面的教育。此次廉洁从政教育将来自全县各区镇、部门、单位的科级领导干部全部打乱分组，通过四期培训班轮流培训的模式，对全县的800余名科级领导干部在廉洁从政、拒腐防变、如何更好更优地贯彻执行中央反腐倡廉政策方针等方面开展教育培训，培训班上学员一律“同学”相称，着重体现在恪守清廉、廉洁从政方面，无论职级高低、部门高下，大家都肩负同样的廉政使命。 

二是实现科级干部全覆盖。科级领导干部在各区镇、部门、单位担任着重要领导岗位，该县将对科级领导干部的廉政教育轮训作为当前反腐倡廉教育的重头戏。开展的全县科级领导干部廉洁从政教育轮训实行严格的考勤制度，参训学员除了一律不得迟到、早退以外，所有参训干部必须本人到场，坚决杜绝以工作任务繁重为托辞，找下属代学现象。去年全县先后有五名科级领导干部因健康原因未能及时当期到训，该五名学员也陆续在后续的几期培训中及时补训。目前，全县的800余名科级领导干部已全部轮训完毕。 

三是建立长效教育机制。廉政教育的目的是为了警醒与牢记，为确保每位参训学员对于所学内容都能够入耳、入脑、入心，该县纪委在每期轮训的最后阶段均组织一场廉政知识测试，当场检验学员们的学习成效，为每位学员建立廉政档案，将学员们的廉政知识测试成绩录入档案，作为年终考核、升迁任用的重要依据。去年年底，有4人因廉政档案成绩突出，被提拔至重要岗位。 

在此基础上，为实现廉政教育培训的长期效应，该县制定了每两年在全县开展一次大规模科级领导干部廉洁从政教育轮训的培训计划，建立起长效的廉政教育培训机制。同时，县纪委注重加强分层分类教育，通过廉政党课、专项警示教育等对重点行业、重点领域、重点人员开展多层次的廉政教育，进一步将廉政教育渗入国企、园区、农村基层，让廉政教育不再“昙花一现”，而是四季常新。