近年来，海安县围绕全县农村党风廉政建设存在的突出问题，坚持以“人”为本，不断加强对农村基层党员干部的教育、监督和管理，有力推动了农村基层党风廉政建设不断深入。

　　一是强化宣传教育人。坚持以树立廉洁履职意识为目标，通过采取集中教学、个人自学、宣讲助学等方式，持续挖掘传统教育模式潜力，同时，充分借助科技力量，构建廉政教育新平台，完善党员干部远程教育网络，开通党员领导干部在线学习平台，实现了县、镇、村党员干部廉洁教育全覆盖。两年来，该县先后印发各类农村党风廉政建设读本  19200余册，组织各类农村廉政教育活动96场次，开展党风廉政宣讲100余场次，建成廉政文化示范点、示范基地79个，全县受教育基层党员干部达20万余人次。

　　二是健全制度规范人。全面推进村级廉政风险防控机制建设，通过“明职责、清事权、定流程、查风险、建制度、抓执行”，不断提升农村基层组织科学管理、预防腐败和服务民生的水平。坚持以“管人、管事、管钱”为重点，不断健全完善制度，围绕严把基层干部“入口关”，推行镇党委选拔任用干部廉政审核；围绕加强村级重大事项决策管理，制定村级重大事项“四议四公开一监督”制度；围绕加强村集体“三资”管理，实施“信息化”监管机制。两年来，该县先后出台农村基层党风廉政建设制度6个，修订完善各类配套制度13个，初步实现了将村级权力关进制度的笼子里。

　　三是加强监督约束人。坚持以提升民主监督水平为根本，通过强化一支监督队伍、健全一套监督机制，不断提升监督效果。全面实施村务监督工作积分管理体系，创新监督内容、流程和方式，强化督查考评，推动村监委会各项工作有效落实。深入推进党务、村务、财务公开，拓展公开内容，规范公开程序，突出公开重点，切实维护群众的知情权、监督权。持续开展村级“勤廉指数”无纸化测评工作，促进基层干部勤政为民、廉洁履职。两年来，全县210个村监委会共实施重大事项监督658次，监督使用资金8387万元；否决村两委会决策事项145个；纠正不合理开支416.4万元。

　　四是查案执纪警示人。坚持以解决农民群众反映强烈、损害农民群众利益的突出问题为导向，持续加大案件查办力度，通过强化对涉农政策性资金申报和使用、集体土地房屋征收“三榜公示”以及向村级组织和农民收费情况的监督检查，不断挖掘案件线索，严肃查处各种违纪违法行为。同时，严格实施“一案五报告”制度，加强对典型案件剖析和警示教育，促使干部勤政廉政，不断提高查办案件治本功能。两年来，先后查处各类损害群众利益案件58件，给予党政纪处分42人，挽回经济损失64.9万元。