湖北省孝感市纪委监委持续完善日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”推进的案件质量评查工作机制，以案件质量评查为抓手，推动发现问题、督促整改、巩固提升贯通联动，案件质量提升和以案促改促治双向发力。

　坚持规范先行，统一评查标准。一是“一个专班”评到底。印发全市纪检监察机关案件质量评查工作方案，从市纪委监委案件审理室、监督检查室、审查调查室等部门和派驻机构中各选派至少1名业务骨干，组建案件质量评查专班，定期组织业务培训、交流研讨，明确评查标准、评查方式和要点，确保案件评查统一规范。专班成员同时作为各案件承办室（组）案件质量联络员，以同样的标准对本室（组）案件开展移送审理前的自评自查。二是“一张清单”管到底。结合市纪委监委规定要求，制发案件质量正面清单，涉及线索受理及分办、初核程序、立案及审查调查、违纪违法事实见面、移送审理等多个板块130余项规范标准。三是“一把尺子”量到底。针对个案容易产生的分歧点、专项整治领域违纪违法问题的定性量纪等，案件审理室先后制发关于违规吃喝、酒驾醉驾等类型违纪违法问题的处理标准和指导意见，确保同类问题案件适用同一裁量标准。对存在的问题，及时进行专班会诊，并与案件承办部门会商提出解决方案。

　　坚持问题导向，合力攻坚提质。一是精准反馈问题。由案件审理室对自办案件开展日常评查，评查工作专班对基层案件一季度一评查，形成“一案一清单”，对评查中发现的问题，分门别类逐项汇总，制发案件评查反馈问题清单，“点对点”反馈至案件承办部门，建立工作台账。二是督促整改问题。对自办案件实行“一案一评查”，对报批报备案件实行“一案一评查一反馈”，指导督促案件承办部门制定整改措施，每季度通报评查整改情况，确保问题清仓见底、销号清零。印发《关于建立案件质量评查正负面清单和加强责任追究工作的通知》，对评查反馈情况整改不认真、不彻底的责任人进行提醒约谈、通报批评。三是跟进解决问题。筛选案件质量评查中发现的突出问题、共性问题，深入分析问题产生的深层次原因，寻找问题解决方法路径。如，出台乡镇纪检监察机构办理案件“四审联动”工作办法，有效整合乡镇审理力量，推行乡镇一般案件协作审、重要案件指定审、复杂案件会商审、重处分案件提级审；完善派驻机构重大复杂疑难案件会商机制，构建“室组地”案件质量共同体；对基层办理的职务犯罪和追责问责案件提级审核，指导基层提高执纪执法水平。

　坚持标本兼治，以案促改促治。一是规范办案流程。针对评查发现程序手续、审理文书不规范等突出问题，汇总编印《审查调查环节质量规范及评查工作指引》《审理工作及质量评查指引》等案件办理指导材料，组织办案人员开展模拟演练和实战锻炼，提升文书制作、调查取证、措施使用等办案流程各环节的规范化制度化水平。二是强化处分执行。严格落实《湖北省党纪政务处分决定执行工作办法》，规范开展处分决定执行内容告知、台账管理、执行情况报告等工作。制定《市管干部处分决定宣布工作的落实办法》，严格执行处分决定送达制度，由市纪委监委领导班子成员带队公开宣布处分决定。制定《关于对受处理处分党员干部开展回访教育工作的落实办法》，案件审理部门配合落实受处理处分干部回访教育和影响期满考核评价工作，督促引导相关监督检查部门开展回访教育。三是推动建章立制。坚持必要审慎原则，严格规范纪检监察建议书制发标准，进一步明确纪律检查建议、监察建议适用情形和制发程序。深入剖析案件暴露的制度机制、政治生态、廉政建设等方面问题，聚焦“三重一大”集体决策制度落实，开展重点领域廉政风险点防控专题调研，制发纪检监察建议书，督促被建议单位完善制度机制，堵塞风险漏洞，推动行业系统治理。（刘钊 张帅）