驻中国矿产纪检监察组与驻中国建筑纪检监察组建立“组组”协同监督机制，聚焦中国矿产资源集团雄安总部项目建设有关事项，成立联合监督组，深入现场监督检查项目进度、质量、安全等情况。郭泰昆摄

二十届中央纪委四次全会着眼推动健全全面从严治党体系，坚持用改革精神和严的标准管党治党，就深化国资央企领域党风廉政建设和反腐败斗争作出一系列重要部署。必须深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，结合企业特点推动健全全面从严治党体系，把党在央企领域的自我革命抓具体、抓深入。

健全全面从严治党体系是新时代党的自我革命实践经验的高度总结，体现了管党治党理论上实践上制度上的与时俱进

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，初步构建起全面从严治党体系，为深入推进党的自我革命提供了有效途径，体现了对新时代党的建设新的伟大工程理论创新、实践创新、制度创新的深入总结。

从理论创新看，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出新时代党的建设总要求，直面解决大党独有难题，探索出党的自我革命这个跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，形成了关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。我们必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，淬炼自我革命的锐利思想武器，永葆“赶考”的清醒和坚定，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。

从实践创新看，党的十八大以来党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以党的政治建设统领党的建设各项工作，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，开展史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，成功走出了一条中国特色反腐败之路。我们必须始终坚定正确的政治方向，保持战略定力，始终做到态度不变、决心不减、尺度不松，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

从制度创新看，我们党坚持思想建党与制度治党同向发力，从事关党长期执政和国家长治久安的战略高度加强依规治党、推进党内法规制度建设，及时总结提炼党的十八大以来全面从严治党的新鲜经验，制定修订一大批覆盖党的领导和党建各方面的重要基础性党内法规，形成了比较完善的党内法规体系，为坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提供了坚强制度保障。我们必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导不动摇，坚决贯彻党中央关于全面从严治党战略部署，因应形势变化创新理念思路和工作举措，不断完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，拓展全面从严治党的深度和广度，开辟党的自我革命新境界。

坚决贯彻全的要求、严的基调、治的理念，推动中管企业全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性

全面从严治党体系是一个要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。要紧跟时代步伐、紧随形势发展，紧贴中管企业党建工作实际，以系统思维、科学方法推进中管企业管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，推动党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，不断提升中管企业构建全面从严治党体系的制度化、规范化、科学化水平。

内容全涵盖。中管企业党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，还是党风廉政建设和反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风肃纪反腐。要坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，把严的力度、严的措施、严的成效体现在中管企业加强党的建设、推进全面从严治党全过程各方面。

对象全覆盖。全面从严治党必须坚持管全党、治全党，把抓“关键少数”和管“绝大多数”统一起来，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是各级“一把手”和领导班子提出更高更严的标准，盯住年轻干部、新提拔干部、新发展党员等重点群体，通过全方位、全过程、全周期从严治理，把严的要求落实到中管企业党的各级组织和全体党员身上，不允许有特殊党员存在，不留任何死角和空白，真正做到“初始即严、全面从严、一严到底”。

责任全链条。全面从严治党是全党的共同责任，是各级党组织和党员领导干部的政治责任，必须压实各级党组（党委）主体责任、各级纪委监督责任，推动各级党组（党委）书记切实扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负起“一岗双责”，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败问题，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题，推动各责任主体知责、担责、履责、尽责，切实增强管党治党的责任感使命感，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

制度全贯通。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须坚持思想建党和制度治党同向发力，把制度建设体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以制度建设巩固党的各项建设成果，促进全面从严治党体系贯通。要强化制度刚性约束，增强制度执行力，真正用制度管权管事管人，让铁规发力、让禁令生威，决不让制度成为写在纸上、贴在墙上、编在手册里的“稻草人”“纸老虎”。

立足纪检监察职能定位推动健全中管企业全面从严治党体系、完善中国特色现代企业制度，保障企业建设高质量开展

推进向中管企业全面派驻纪检监察组，是党的二十届三中全会和二十届中央纪委四次全会部署的一项重要改革任务，对于持续健全央企全面从严治党体系、纵深推进全面从严治党具有重要意义。驻中管企业纪检监察组作为推进央企战线党的自我革命的重要力量，要认真落实新时代党的建设总要求，推动中管企业各级党组织进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系，固本培元、凝心铸魂的教育体系，精准发力、标本兼治的监管体系，科学完备、有效管用的制度体系，主体明确、要求清晰的责任体系，营造有利于企业创新发展、有利于干部干事创业的良好环境，集聚起强国强企的磅礴力量。

聚力党的政治建设，以强有力的政治监督推动企业践行“两个维护”、担当职责使命。紧盯习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，紧盯党中央关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、着力推动高质量发展等决策部署，紧盯中央巡视反馈意见整改，结合企业承担的使命任务找准履职尽责的切入点着力点，精准有力开展政治监督，制定政治监督工作指引，健全台账管理、清单推进、例会调度等工作机制，健全对“两重”建设项目、雄安总部项目建设等的协同监督机制，常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况“回头看”，确保国家战略有力落地。

聚力党的思想建设，以学思用贯通、知信行统一推动把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。坚持不懈以党的创新理论凝心铸魂，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、坚决捍卫者。推动把新时代廉洁文化建设纳入企业宣传思想文化工作一体推进，把习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以及关于全面从严治党的重要论述作为企业各级党组（党委）理论学习中心组学习的重点内容，督促引导企业全体党员干部把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党战略部署上来，坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决同违背党在国资央企领域路线方针政策的现象作斗争。

聚力党的组织建设，以加强全方位管理和经常性监督推动锻造一支高素质专业化企业干部队伍。从招聘方案制定、干部选拔酝酿环节开始全过程跟进企业选人用人工作，严把党风廉政意见回复关，严格选人用人程序监督，严防“暗箱操作”“裙带关系”“近亲繁殖”等问题发生。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，准确运用“四种形态”，推动企业各级党组织用足用好“第一种形态”，既紧盯苗头性倾向性问题抓早抓小、动辄则咎，又旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责，健全完善容错免责、澄清正名等机制，推动落实能上能下工作机制，保障企业领导人员对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

聚力党的作风建设，以监督推动中央八项规定精神落实激励企业干部员工艰苦奋斗、担当作为。支持督促企业党组（党委）深入贯彻中央八项规定精神，紧盯重点问题开展集中整治，推动完善履职待遇、业务支出、业务招待、公车使用、培训费会议费使用、礼品礼金登记上交、操办婚丧喜庆事宜报备等系列配套制度，切实破除“国企特殊论”“小事小节论”“影响发展论”等错误认识，积极涵养保障企业高质量发展的新风正气和良好政治生态。健全完善对形式主义官僚主义的惩戒机制，加强对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，立足职责推动解决督查检查过频过繁、要求基层重复填表报数要材料等问题，持续推动为基层减负、为干部松绑，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，有效激发干部干事创业积极性、主动性、创造性。

聚力党的纪律建设，以严格教育、严格管理、严格监督推动企业干部员工形成遵规守纪的高度自觉。聚焦“关键少数”强化日常监督，通过日常谈心谈话、任前廉洁谈话、常态教育提醒等方式，督促央企各级领导人员特别是“一把手”带头增强纪律自觉，当好本部门（单位）的“领头雁”，把严的压力层层传导下去。聚焦解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，加强党纪条规的宣传阐释，通过邀请专家授课辅导、深入基层宣讲解读、编发系列廉洁教育简报、编写党员干部行为规范手册等形式释纪说法，让每一名党员干部都清楚知道党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么。分层分类召开警示教育会，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让铁纪生威，真正成为带电的“高压线”。

聚力加强制度建设，以精准有力监督推动企业完善管党治党制度框架、监督体系、责任格局。督促企业党组（党委）对照上位法规制度要求，不断健全完善本单位全面从严治党规章制度，梳理细化各级党组织、党员领导干部落实全面从严治党责任清单，推动加强重点领域关键环节监督制约机制建设，确保责任落实到位、制度执行到位、风险防范到位。推动加快智能化穿透式监管体系建设，在企业业务运行重点制度的制定、审核和修订过程中全面嵌入廉洁风险防控的要求，以管理制度化、制度流程化、流程信息化强化对权力运行的监督制约。积极搭建监督平台，编制总部职能部门监管责任清单，发挥反腐败协调小组作用，以强监督促强监管，着力构建以党内监督为主导，纪检监察、巡视巡察、财会、审计等各类监督贯通协调的综合监督体系，增强国资央企反腐败合力。

聚力国企领域反腐败斗争，以一体推进“三不腐”为企业发展清障破阻、保驾护航。深刻认识国资央企领域依然严峻复杂的反腐败斗争形势，紧盯重点领域关键环节，坚决查处靠企吃企、利益输送、设租寻租、关联交易等问题。以大数据信息化赋能正风反腐，加强嵌入式监督、穿透式检视、立体式研判，聚焦新型腐败隐性腐败新苗头新动向，严肃查处“影子公司”“影子股东”“虚假投资”“期权腐败”、政商“旋转门”等行为。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，探索腐败预警惩治联动机制，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，做实查办案件“后半篇文章”，推动企业深化改革、健全机制、堵塞漏洞，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，护航国资央企健康发展。（中央纪委国家监委驻中国矿产资源集团有限公司纪检监察组）