本报讯（记者 邹太平 通讯员 廖培）“从去年12月至今，上访这么多次，终于把他告倒了！”8月28日，在湖南省株洲市渌口区淦田镇八斗村，几位村民得知村党总支书记唐纪明因虚报冒领农村合作社种植结构奖补金被处分后，纷纷拍手称快。

这是株洲市纪委监委治理信访“顽疾”取得成效的一幕。今年以来，株洲市纪委监委紧盯扶贫领域、扫黑除恶、长江重点水域禁捕退捕等重点工作，对全市纪检监察系统信访举报处理工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展整治，分析研判找出“带病”信访件，并派出4个现场督办组督办整改，倒逼基层履职尽责。

“调查不彻底、纸上销号等现象是信访工作中‘隐藏’较深的形式主义、官僚主义问题。”该市纪委监委信访室主任钟兴安介绍，治理期间，信访室对已办结或了结但仍未息访，以及问题线索具体、可查性高，但基层回复“无问题”的信访件开展重点研判，让一些隐藏的问题暴露了出来。

今年6月，市纪委监委信访室在对茶陵片区访情分析研判时发现，茶陵县湖口镇寒江村村民向县级纪委监委举报该村原村主任段某用村集体的渡船造假获得渔船证，骗取了国家渔业燃油补贴。尽管该信访问题在系统内显示已于去年12月“了结”，但问题仍在基层发酵，相关信访件并未停休，便对该信访件相关问题线索进行核查督办。

“收到县纪委监委的转办件后，湖口镇纪委连举报人都没有联系过。”负责督办该信访件的市纪委监委纪检监察干部监督室副主任罗荔君告诉记者，湖口镇纪委仅以县畜牧水产事务中心联合调查组的报告为依据，在未做任何实地调查情况下形成查否结论，将信访了结处理，导致群众重复上访。

对于信访室梳理出来的问题信访件，市纪委监委还通过派出督办组现场督办等形式压实基层纪委责任。

2019年下半年，醴陵市纪委监委先后收到省委巡视组和株洲市纪委监委转办交办关于醴陵市浦口镇浦口村原党总支书记万程凯的问题线索。市纪委监委在初核后，对反映万程凯的22个问题线索中的21个给予“查否”了结，仅对其违反财经纪律问题给予诫勉谈话。此后当地村民仍在不断上访。

株洲市纪委监委对该问题线索进行现场督办后发现，反映问题中有过半属实，且其中不乏违法问题。最终，万程凯因违法犯罪被公安机关刑事拘留。醴陵市纪委监委也因在办信办访中存在形式主义、官僚主义问题被通报批评，相关责任人被问责。

“办好初信初访，及时动态清零是有效杜绝重复访等信访问题的关键。”钟兴安告诉记者，此次整改的重复访信访件中，大部分是因为基层纪委履职不到位，存在形式主义、官僚主义问题才导致的。据了解，此次专项治理期间，株洲市纪委监委对辖区10个县（市、区）纪委监委近3年来3916件信访件进行全面分析研判，发现核查不细、超期处置、纸上销号等问题信访件21件。通过市纪委监委转办交办17件、现场督办4件，有效处理了一批重复访等疑难信访件。