根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第一巡视组向南通市反馈巡视“回头看”情况。5月12日，巡视组组长臧巧华、副组长孙军向南通市委书记陆志鹏反馈了巡视情况；臧巧华代表巡视组向南通市领导班子进行了反馈，市委书记陆志鹏主持会议并作表态发言。

按照省委统一部署和省委巡视工作领导小组安排，3月17日至4月20日，省委第一巡视组对南通市委开展了巡视“回头看”，听取了南通市委落实省委巡视反馈意见情况和落实“两个责任”、执行组织纪律的专题汇报，先后访谈133人次，对巡视反馈意见提出的问题、建议进行了分类，并逐项了解核实。公布了信访电话和电子邮箱，设置了联系信箱，设立信访接待日，对反映的有关问题进行了深入了解。5月9日，省委巡视工作领导小组召开专题会议听取了情况汇报。

臧巧华指出，2013年9月16日至11月29日，省委第四巡视组对南通市委开展了常规巡视，2014年2月19日向南通市委反馈了巡视意见,指出其在党风廉政建设、作风建设和干部队伍建设三个方面存在的问题，提出了四个方面整改建议。南通市委收到巡视反馈意见后，根据巡视报告内容，逐一梳理出19个具体问题，制定整改方案，落实整改责任制。在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，领导班子和班子成员对照反馈意见，主动查找自身不足，分析原因，落实整改措施。通过抓整改，市委从严治党意识明显增强，市委常委、党员副市长带队对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核；选人用人规范程度有了提升，全面实施了干部选拔任用全程纪实制度。“四风”问题有了明显好转，对公务接待、公务用车、办公用房等进行了规范。执纪问责力度明显加大，市委旗帜鲜明支持纪委执纪办案，查处纠正了一些违纪违规问题，同时反馈意见中指出的具体问题也基本整改到位。但整改工作还存在一些不足：一是整改工作集体讨论研究不够，干部群众知情度不高。二是有些地方整改效果不明显，一些机关干部服务意识不强，“吃、卡、要”少了，“推、拖、等”多了。三是针对整改制定的制度还不完善，有些方面制度执行紧一阵、松一阵。臧巧华通报了本轮巡视发现的主要问题：存在重业务、轻党建问题，有些党组织抓党建工作形有了、神不足。有的党员领导干部行政意识强，党的意识淡，一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、号召力不强，有的地方基层党组织找不到党员，党员找不到组织。 “两个责任”落实压力传导不到位，有些班子成员“一岗双责”意识不强，对队伍中出现的违规违纪问题不敢抓、不敢管。各类开发区（园区）违规违纪问题多发，权力运行不够规范，监督机制还不健全，存在权力寻租空间。一些党员领导干部违反规定从事经营活动，少数领导干部离职、退休后违反规定到相关联企业任职领取报酬，一些协会管理不够规范，有的领导干部把协会当作自己的“小天地”。执行民主集中制有差距，有些地方民主不够，有些方面集中不力。有的干部调整任用沟通酝酿不充分，听取方方面面意见不够，有些党员干部忠诚度不高，档案造假。执行作风建设规定自觉性不强，有些党员干部思想上仍有抵触和埋怨情绪。公车改革以后，领导干部下基层少了，能不去就不去，能让基层上来的就让基层上来，还有的通过打电话了解情况，实地调查研究不够。少数领导干部发展观、政绩观有偏差，办事情、做决策长远利益考虑不够。

臧巧华代表巡视组提出三点意见。一、进一步强化党的建设，落实“两个责任”。认真落实党要管党、全面从严治党各项要求，以“两学一做”学习教育为契机，进一步提升各级领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二、进一步严明纪律，加强干部队伍建设。继续加强对重点领域、关键环节的监管，进一步深化作风建设，健全完善交流轮岗机制，增强执行民主集中制自觉性，规范决策行为，加强对换届工作的监督检查，营造风清气正的换届环境。三、进一步健全制度，持之以恒抓整改。认真组织整改工作“回头看”，坚持问题导向，用更严的要求、更高的标准，对照巡视反馈意见，主动深入查找不足。认真分析研究党风廉政建设新情况、作风建设新问题、干部选拔任用新要求，建立完善制度，加强对制度执行情况的监督检查，提升制度执行力。继续落实整改责任制，定期检查整改进度。加强组织协调，上下联动抓整改，确保整改工作取得实实在在的成效。

臧巧华强调，南通市委要根据省委巡视工作领导小组要求，切实担负起全面从严治党的主体责任，高度重视反馈意见，认真研究并抓好整改落实。对巡视整改落实情况，南通市委要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

陆志鹏作表态发言。他说，臧巧华组长代表省委第一巡视组通报了巡视“回头看”情况，对我市党政领导班子队伍建设给予了客观评价，对我市近年来在党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、执行政治纪律和组织纪律、改进干部选拔任用等方面所做的工作给予了肯定，这是对我们的鞭策和鼓励；同时，也严肃中肯地指出了存在的问题和不足，提出了针对性很强的整改意见和建议，对下一步整改工作提出了明确要求。巡视组的通报，符合南通的实际，完全接受巡视组的反馈意见。陆志鹏表示，将结合“两学一做”学习教育，坚持问题导向，严格落实责任，层层传导压力，迅速抓好整改落实工作。市委常委班子成员要发挥示范作用，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头指导好各部门、各单位的整改，推动各项要求落到实处。各地各部门也要从各自实际出发，自觉把思想和行动统一到省市委的要求上来，把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

陆志鹏表示，要把整改落实巡视组反馈意见与开展“两学一做”学习教育有机结合起来，坚持问题导向，对巡视组指出的问题逐条分析研究，逐条制定措施，逐条督促整改，切实做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、长效措施不到位不放过。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严肃惩处违反政治纪律的行为，深入开展干部清正、政府清廉、政治清明示范区建设，进一步完善腐败易发多发领域、热点部门及关键岗位权力运行的监督和约束机制，真正把权力关在制度的笼子里，持之以恒推进作风建设，深化“三解三促”工作，切实加强干部队伍和领导班子自身建设，牢固树立正确用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌，更加注重提高领导班子的执政能力，进一步加强民主集中制建设，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

陆志鹏指出，要以巡视问题整改的实际成效推动经济社会全面协调发展。将坚持两手抓、两促进，充分利用好巡视成果，自觉把抓好巡视整改同推进“四个全面”战略布局落实、抓项目促发展、提升城市建设和交通建设水平、保障和改善民生等重点工作紧密结合起来，同提高广大党员干部推动发展、深化改革、维护稳定的能力水平紧密结合起来，引领党员干部在经济新常态下树立新状态，在贯彻新发展理念中展现新作为。以开展巡视反馈意见整改为重大契机，抓好推动全面从严治党迈上新台阶各项任务的落实，推动党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设进一步严起来紧起来，以整改落实的实际成效推动良好政治生态的形成。

省委第一巡视组全体成员，南通市委、市人大、市政府、市政协党组班子成员，市法院院长、市检察院检察长，所属市、县、区党政主要负责同志，市纪委、市委组织部领导班子成员，市委办、政府办主要负责同志出席会议。