2月5日，市纪委监察局举行新闻发布会，市纪委副书记、监察局局长陈勇通报一年来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的进展和成效。 

新闻发布会内容如下： 

2014年，南通市各级纪检监察机关认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央纪委、省纪委以及市纪委全会部署，紧紧围绕转职能、转方式、转作风的要求，深化纪律检查体制改革，聚焦反腐倡廉建设主业，扎实推进干部清正、政府清廉、政治清明示范区建设。 

狠抓中央八项规定精神贯彻落实，坚持不懈深化作风建设。贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定精神，强化专项督查和明查暗访，加大问责追究和通报曝光力度。开展监督检查2075批次，严肃查处违反“八项规定”精神问题83个，问责137人，党纪政纪处分36人，市纪委4次点名道姓通报曝光14起典型问题。研究制定《南通市领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法》，严明纪律要求，落实问责措施。牵头实施群众路线教育实践活动4项专项治理任务，落实48条治理措施，整治“会所中的歪风”，推动办公用房清理，查处参赌涉赌案件177件177人，查处收受“红包”及购物卡问题16人21.3万元，768人主动上交礼金538.8万元。开展“反浪费反奢侈”专项整治，严肃整治公款吃喝、公款旅游及公车私用等问题，全市“三公”经费同比下降了21.3%。 

加大查办案件工作力度，始终保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，不断加大查办案件工作力度。全市各级纪检监察组织共收受、处理信访举报6270件，立案1167件，其中县处级干部案件21件、乡科级干部案件121件，百万元以上案件32件，挽回经济损失17319.9万元。市纪委严肃查处了张建飞、宗周全、黄雅香等县处级领导干部严重违纪违法案件。着力查办征地拆迁、涉农等领域和侵害群众切身利益的腐败案件。发挥办案治本功能，深入剖析典型案件，在启东市、港闸区和教育、农口系统召开警示教育大会，起到了震慑和教育效果。坚持抓早抓小，防微杜渐，市县两级纪委实施信访监督262件，对违规发放津补贴、公款吃喝、存在生活作风问题的党员领导干部，分别给予纪律处分。坚持依纪依法安全文明办案，加强案件监督管理和审理工作。 

严格监督执纪问责，切实推动政府依法行政。开展行政执法责任追究专项行动，核查线索208条，提出监察建议42条，组织处理13人，党纪政纪处分6人。参与安全生产事故调查180起，实施责任追究65人，党纪政纪处分22人。对2家单位组织例行执法检查，发现问题20个，提出整改建议17条。在教育实践活动中，对95家部门241条整改承诺事项落实情况开展考评。对海门经济技术开发区、启东中学、南通农村商业银行开展党风廉政建设督导巡查，反馈问题106个，提出建议22条。开发重大项目智能监督管理系统，发出督办联系函118件，推动相关问题解决。健全“利民信访”工作机制，畅通信访举报渠道。优化“政风行风热线”运行机制，受理、督办群众诉求5万多件，责成清退违规收费120多万元，切实维护群众利益。 

大力推动落实“两大责任”，积极构建南通特色惩防体系。贯彻落实省委实施意见，协助市委研究制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，分别明确各级党委领导班子8项、班子成员6项和纪委7项责任，强化制度保障，形成责任链条。以落实“两个责任”为重点，组织开展专项督查和落实党风廉政建设责任制检查考核，针对存在问题，督促纠正整改。牵头抓好27项中央巡视组反馈意见整改工作，认真办理中央巡视组转办651件信访举报。强化纪委监督责任，实施党风廉政建设责任追究29件，问责50人，党纪政纪处分16人。制定出台《建设干部清正政府清廉政治清明示范区实施意见》，细化分解和落实166项重点任务。加强惩防体系建设分类指导，在速递、物流等行业探索建立信用等级评价机制，在农村基层开展道德诚信指数测评。信用体系建设获全省一等奖。开通党风廉政建设全媒体宣传教育平台，持续开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”教育月活动，深入推进廉政文化建设。在11个地区和部门推行主要领导“四个不直接分管”制度，加强对行政审批制度改革和行政权力网上运行的监督检查，权力运行监督制约机制逐步完善。 

积极推进纪检监察体制改革，深入落实“三转”。认真落实全面深化改革的部署要求，研究制定《南通市党的纪律检查体制改革实施方案》，细化40项目标任务。调整委局机关内设机构，增加了三个纪检监察室。清理议事协调机构，保留19个，取消或者不再参与的84个，把不该管的工作交还主责部门。实施案件线索统一管理，强化对下级纪委查办案件工作的领导。专题召开派驻工作会议，推进派驻纪检组长不分管其他业务工作，全面落实到位。建立健全派驻机构干部约谈、报告工作、外出报备和请休假等制度，促使派驻机构适应新形势、担当新使命，不断提高履职水平。 

深入开展教育实践活动，切实加强队伍建设。瞄准“当表率、走前列”，深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，市纪委常委班子细化76条整改清单，以项目化方式抓好整改落实。严格执行八项规定精神，深入调查研究，改进文风会风，精简会议简报，厉行勤俭节约，委局机关“三公”经费进一步压缩。委局领导和其他市管干部结合“三解三促”，深入基层接“地气”，走访基层群众145户，帮扶困难群众48户，帮助社区和困难群众解决实际问题10个。严格执行中心组学习制度，组织培训196人次，公开选调优秀年轻干部11人，提升能力素质，优化队伍结构。出台纪检监察干部“五项严禁”、问责办法和报告个人有关事项规定，严肃处理纪检监察干部失职行为和违纪违规问题，追究党纪政纪责任3人，调离纪检岗位2人，在系统内通报3起纪检监察干部违纪案件。 

市纪委监察局新闻发布会现场

市纪委副书记、监察局局长陈勇通报2014年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的进展和成效

市纪委常委、秘书长张浩主持发布会