党的十八大以来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争放到了更加重要的位置。习近平总书记多次强调，反腐败斗争关系人心向背，关系党的生死存亡，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。近两年来，中央始终保持惩治腐败高压态势，取得了新的重大进展，赢得了广大党员和人民群众的广泛支持和衷心拥护。

　　反对腐败，对全党全国来说是一场输不起的斗争，对国家发改委来讲也是一场关乎事业兴衰和前途命运的重大斗争。委党组对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，多次召开专题会议，深入学习中央领导同志重要批示、讲话精神，深刻分析全委反腐败斗争面临的严峻复杂形势，研究部署在委机关和直属单位加强党风廉政建设和反腐败斗争工作。我们清醒地认识到，委党组对反腐败斗争的严峻形势，认识还不够清，估计还不够足，工作力度还不够大。暴露出的腐败案件，进一步给我们敲响了警钟，我们必须大喝一声、猛击一掌、警醒起来。在反腐败斗争中，我们没有任何退路，必须高度自觉，破釜沉舟，背水一战，务求必胜。

　　统一思想，坚决与中央保持高度一致

　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确指出，要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，切实把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。这为我们下一阶段开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们一定要在政治上、思想上、行动上自觉与中央保持高度一致，自觉地用中央精神武装思想，坚决拥护纪检监察机关和检察机关对腐败分子的查处，振作起来、敢于担当，扛得住压力、经得起考验，坚定不移地投身反腐败斗争，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。

　　敢于担当，严格落实“两个责任”

　　落实好党委主体责任和纪委监督责任，是党的十八届三中全会深化党的建设制度改革的重要内容。我们要切实提高落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉，增强党要管党、从严治党的政治责任和敢于担当的使命意识。委党组、机关党委、各单位党支部三级组织，将更加坚决地承担各自的主体责任，党组对全委党风廉政建设负总责，支持纪检监察部门查办案件；党组成员负责对分管司局和单位党风廉政建设的指导、督促和检查；机关党委统筹协调全委党风廉政建设，组织开展廉政教育和党风廉政制度建设；各总支和支部都要做到“一岗双责”，对本单位党风廉政建设负直接责任。全委各级党组织要融合统筹业务党务队伍建设，特别是主要负责同志要把党风廉政建设和反腐败斗争摆到更加突出重要的位置，看好自己的门、管好自己的人，抓早抓小，做到守土有责、守土尽责。委党组坚决支持纪检监察部门加大案件查办力度，做到有案必查、一查到底，绝不手软、绝不姑息。

　　加强学习教育，完善制度建设

　　今年7月以来，国家发改委开展了“反腐倡廉教育月”活动，广泛深入开展理想信念教育和廉政风险教育，提升岗位责任意识和风险防范意识，持续推进反腐倡廉教育。认真剖析身边发生的典型腐败案件，加强警示教育。深入分析腐败案件发生的原因，不是一般化、个案化地去研究，而是从历史上、从深层次去查找原因。认真研究分析本单位干部状况，全面掌握情况，做到心中有数。加强制度建设，提升制度执行力，打牢结实管用的制度笼子。全委各级党组织将围绕党风廉政建设召开一次专题民主生活会，总结梳理经验教训，查找问题和漏洞，明确改进方向和工作重点。

　　深化改革，釜底抽薪

　　从根子上铲除腐败滋生蔓延的土壤，堵塞各种腐败的漏洞，必须深化自身改革。改革就是革思想的命、削手中的权、去部门的利，需要有刮骨疗毒的勇气。现实情况已经告诉我们，不思改革，路只能是越走越窄，最后走入死胡同。痛定思痛，深刻反思，必须下决心自我革命，把该放的、能放的坚决放下去。去年以来，国家发改委已经取消和下放了44项行政审批事项，使中央层面核准的项目数量减少约76%。外商投资管理由全面核准转向备案和核准相结合，国家发改委核准的鼓励类外商投资项目规模由3亿美元提高到10亿美元以上，限制类由5000万美元提高到1亿美元以上。除少数另有规定外，境外投资项目一律取消核准，改为备案制。积极推进审批工作的电子化阳光化，网上审批功能及电子监察系统上线运行，加快推动政务服务大厅建设，拟于12月初开始试运行。下一步，我们将进一步加大工作力度，深化改革、简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，该放的做到权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，对于确需保留的行政审批事项，将简化手续、优化程序、在线运行、限时办结。

　　切实转变职能，加快推进机关转型

　　当前和今后一个时期，经济下行压力较大，全面深化改革任务艰巨，转变职能和机关转型的任务远未完成，委内干部队伍也正处在调整之中，加上系列腐败案件的巨大冲击，多种压力相互叠加，多重困难相互交织，任务艰巨，工作繁重。我们正处在一个重要关头，躲不开、绕不过、退不得。成功应对这些挑战，顺利渡过这一重要关头，唯一的出路就是转变职能、加快转型，真正由微观走向宏观、由审批走向监管、由项目安排走向制度供给。去年以来，我们在这方面进行了积极探索，形成了一些思路，特别是按照中央的要求，围绕谋大事议大事抓大事，开展重大课题研究和重大工程项目包建设，进行经济形势预测监测和政策措施预研储备，把重大规划、重大战略等工作做实，系统上下联动，共同推进中央决策部署的贯彻落实，取得了积极进展和初步成效。但离中央的期望还很远，需要下大力持续推进。我们必须自觉地破除思维定势、行为惯性，更加积极主动地转变职能、推进机关转型，更加自觉地去适应新形势、新任务和新要求。

　　严于自律，从严要求自己

　　发生腐败行为，内因是根本。大家都要想明白、算清账，一旦出了问题，不仅给党和国家、给单位和事业造成损失，也必将给家庭和个人造成无可挽回的严重后果。务必要讲政治、顾大局，勇于面对、敢于担当，变被动为主动、化危机为契机，更加自觉自愿地转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风，更加勤奋努力地学习新知识、新方法，更加勤勉敬业地做好各项工作，以扎扎实实的反腐败斗争成效，以改革创新的精神面貌，以实实在在的工作业绩，履行好党和人民赋予的职责，向党和人民交上满意的答卷。

　　转变职能无止境，作风建设永远在路上，必须步步为营、久久为功，坚持不懈地抓下去。国家发改委各级党组织和每一位党员干部，都将高度警醒，严肃对待，增强紧迫感和责任感，加强思想自觉和行动自觉，强化主体责任意识，共同推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

　　（国家发展改革委党组书记、主任 徐绍史）