把“问题清单”转化为“满意清单”
南通廉政研究中心 2019-11-30 来源:中国纪检监察报打印本页

“这些举措实打实,真是越来越为老百姓着想了!”近日,正在新疆维吾尔自治区人民医院胃肠外科住院准备手术的李先忠发出感慨。

李先忠今年80岁。他在伊宁市兵团四师医院检查确诊为结肠癌,随后转入自治区人民医院。主治医生将他在当地医院做过的肠镜、病理活检等检查结果作为临床诊断依据,没有让他重复检查。李先忠的子女欣慰地说:“这不仅为我们省去了1000多元检查费,关键是让爸爸免去了再次检查的痛苦,很人性化。”李先忠的主治医生表示,推进检查结果互认,避免重复检查,不仅方便了患者,还缩短了术前占床天数,减少了患者住院费用,提高了医疗质量和效率。

今年以来,新疆维吾尔自治区纪委监委开展专项整治漠视侵害群众利益问题,聚焦群众痛点难点堵点,精准施策,强力推进,将一件件群众操心事、烦心事、揪心事的“问题清单”,逐一细化为“服务清单”,最终以专项整治的实际成效获得群众“满意清单”。

找准群众痛点难点堵点

问题找得准、责任边界明,才能各负其责、拧紧责任螺丝。

“在外面就餐,饭菜原料安全吗?”“餐桌上的肉和菜,都来自哪里?”“学校周边流动摊贩销售的食品会不会危害学生的身体健康?”这是许多学生及家长放不下的疑虑。

民之所望,政之所向。在乌鲁木齐市,端上餐桌的肉和菜,即将全部可追溯。9月3日,新疆最大的九鼎农产品批发市场“食品安全追溯体系”软硬件设备项目验收成功。该追溯体系结合物联网、云计算和大数据等技术,通过防伪标签和二维码等技术,为食品建立“身份证”,实现食品生产、加工、流通以及销售等信息全程可追溯。

目前,包括该市场在内,自治区主要农产品批发市场食品安全追溯体系开始试运行,预计年底前将完成优化升级,全面投入使用。

在乌鲁木齐市第130中学食堂,食品卫生要求、食堂安全规范全部上墙,食品原料采购储存、加工制作、清洗消毒、留样管理等每天记录,校领导陪餐顿顿不间断。“落实好食品安全工作,是人心所向,不仅学校师生点赞,家长也特别高兴。”该校党支部书记曾卫说。据乌鲁木齐县市场监管局局长祖里甫哈尔·哈力克介绍,目前该县45家学校及托幼机构,已100%实现“明厨亮灶”。

自治区市场监督管理局充分发挥食品安全委员会办公室牵头抓总和综合协调作用,坚持横向贯通、上下联动,重点整治“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”等食品小作坊违法违规生产经营、学校周边销售“三无”及过期变质食品、蔬菜农药残留超标、禽蛋肉类添加禁用成分等问题,加大巡查检查力度,不断规范食品生产经营行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。

10月6日,乌鲁木齐房地产开发集团办理了一件3.1亿元的涉及401处在建建筑物的抵押登记,当天就完成了审核登簿。经办人王丛新高兴地说:“以前办理抵押登记至少要一个星期,没想到现在1天就搞定了,确实越来越高效便民了!”

为了进一步优化营商环境,缩短不动产登记时间,减少群众、企业跑路,自治区自然资源系统各级不动产登记中心通过完善工作制度、抽查登记结果、开展延时服务、增设办事窗口、公开举报方式等措施,加强不动产登记的服务管理,全疆不动产登记服务窗口“互联网+”服务模式即将试运行,将极大缩短办理时间,涉企不动产抵押登记时间由原来的5个工作日缩减为1个工作日,个人不动产抵押登记时间由原来的5个工作日压缩至3个工作日。

自治区人社厅坚持问题导向和效果导向,立足职能职责,制定任务清单、问题清单、责任清单,一项一项抓整改,一个一个改到位。

今年8月初,霍城县人社局劳动监察大队副大队长金国栋与同事,在四川省三台县人社局会议室举行了一次特殊的农民工工资发放仪式,29名四川籍农民工在此次仪式上共领到工资52万元。

在今年的专项整治漠视侵害群众利益问题工作中,霍城县人社局对拖欠农民工工资问题进行全面核实核查,发现了新疆伊犁元聪葡萄园项目拖欠农民工工资4年之久的问题。为切实保障农民工权益,该县派金国栋到三台县与当地人社局联系对接,29名四川籍农民工工资问题终于得到解决。返乡农民工激动地说:“真没想到时隔4年还能拿到工资,真没想到你们千里迢迢专门来到四川为我们发工资。”

从群众最不满意的地方改起

抓工作落实,就是不断发现问题、解决问题。自治区纪委监委坚持把检视发现问题与推动工作落实结合起来,用监督的力量推动工作,用工作落实强化监督。

自治区生态环境厅把中央环保督察问题整改与农村人居环境整治和乡村振兴有机结合起来,重点整治“对群众投诉举报反映环境污染突出问题不重视,解决不及时,处理不到位”等漠视侵害群众利益问题,着力从优化人居环境,从人民群众生产生活的小事抓起,全力推进农村厕所革命、提升村容村貌等农牧民群众急盼解决的事情,给美丽乡村带来新气象。

小厕所连着大民生。这两天,呼图壁县园户村镇三工湖村正在积极修建新型厕所,将农村旱厕改成环保的双瓮式无害化卫生厕所。

三工湖村村民段金花高兴地说:“现在修了新厕所,非常方便、干净。现在国家的政策好,有了问题干部都及时解决,我们的幸福感提升了很多。”

呼图壁县园户村镇村民家中从前普遍使用旱厕,不仅影响农村环境卫生,也影响百姓的生活质量和健康水平。为了补齐影响群众生活品质的短板,助推乡村旅游发展,呼图壁县园户村镇党委在专项整治漠视侵害群众利益问题时,精准检视排查问题,积极研究改厕整体规划,统一建设标准,补助标准,整村推进厕所革命,改善农民生活条件。

据了解,双瓮式无害化卫生厕所,将粪便密封储存,低温厌氧发酵,使粪便得到无害化处理,实现无蝇、无蛆、无臭味的卫生环境。经过发酵的粪便可作为有机肥料用于农作物,使农作物增产增收。新型厕所造价3000元,其中各级政府补助1500元,剩下的村民自筹。目前,园户村镇三工湖村和上三工村已经开始整村推进,预计建造新型厕所1314个。

“我们从群众实际需求出发,让群众切实有感,这项工作也体现了以人民为中心的理念,切实为百姓创造幸福。”园户村镇负责同志表示。

自治区教育厅针对群众诟病较多的疆内初中班、内地新疆高中班招生工作中的暗箱操作、违规补录等“招生不阳光”问题,制定《关于开展民生领域“阳光招生”专项整治工作方案》,不断完善嵌入式监督机制,规范内初班、内高班考试招生程序,2019年首次使用全国普通高校招生网上录取系统统一招录,实现“一张试卷一个标准”和“一次考试成果、多项入学录取运用”考试招生目标,首次实现招生录取工作“零投诉”“零举报”。

“要组织精干力量对党中央、自治区党委有关保障和改善民生的政策措施落地落实情况开展监督检查,坚决整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、弄虚作假等形式主义官僚主义问题,坚决防止‘两个维护’落空、走虚。”自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫在专项整治漠视侵害群众利益问题工作推进会上强调。

顺应民意深化源头治理

自治区纪委监委立足长远长效,督促推动有关部门围绕专项整治漠视侵害群众利益问题,研究出台一批有效管用的制度规定,依靠制度管根本、管长远,实现惩治并举、标本兼治,巩固深化专项整治成果。

自治区纪委监委印发推进以案促改常态化制度化的实施办法,向自治区扶贫办下发纪律检查建议书,督促把解决突出问题贯穿专项整治全过程,坚决遏制扶贫领域腐败和作风方面的突出问题。

自治区民政厅牵头建立低保信息核对联动机制、完善精准认定低保对象办法。重点整治财政供养人员和近亲属违规享受低保等问题,全区动态调整出低保范围7.9万人、新纳入符合低保条件6.5万人,清退“人情保”“关系保”等低保对象684人,实现动态管理下的“应保尽保”“应退尽退”。

自治区卫生健康委在专项整治医疗卫生领域漠视侵害群众利益问题中,想群众之所想,解群众之所难,找准切入点、着力点,注重在完善体制机制上聚焦发力,全面推行医疗机构检查结果互认、药事管理、处方点评、延长慢性病患者门诊处方用量、规范医药生产经营者接待流程、本级政府采购内控等举措,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

10月9日,家住乌鲁木齐市新市区长春路美林花园的赵京陵,在新疆医科大学第一附属医院方便门诊开到了2个月的高血压慢性病药。赵京陵高兴地说:“以往医保政策对慢性病用药的时间限制比较严,最长2周就得往返一趟医院开一次药,慢性病窗口人很多,每次都要排队等候好几个小时,加上往返路途时间每次要耗费大半天的时间,遇到天气不好尤其是冬天下雪更是不方便。现在一次能开两个月的药,这样的好政策,我们开慢性病药的人都说好!”

“派驻纪检监察组要充分发挥‘探头’作用,督促卫生健康委党组聚焦群众反映强烈的‘看病难、看病贵’等焦点难点问题,着眼长效常态,规范医疗服务和医疗秩序,集中力量查办一批医疗服务、药品器械、医用耗材采购等方面的典型案件,形成强力震慑,切实增强群众的获得感。”自治区纪委监委驻卫健委纪检监察组负责人表示。

自治区人力资源和社会保障厅紧盯基层参保群众社保卡补换卡难、路途远费用高等问题,在47个县(市、区)217个乡镇推行制卡不出乡镇业务。

“我的社保卡丢了,正当我为社保卡的事犯愁时,就听到社保卡可以在本乡办理的好消息。”在且末县阔什萨特玛乡农村信用合作联社,村民肉孜·吐尔迪在工作人员帮助下填好补卡资料,短短五分钟,一张崭新的社保卡就“新鲜出炉”。

据当地人社局工作人员测算,推出制卡不出乡镇业务,可使当地近郊群众单张社保卡办理成本节省10元,远郊群众节省成本近百元,让基层职能部门多操心、群众补卡换卡少跑路。


 
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